手抄报一：残疾人现状

农村残疾人问题

我国残疾人口总数为8296万人，其中城镇残疾人口为2071万人，占全国残疾人口的25%;农村残疾人口为6225万人，占75%。可见，农村残疾人是残疾人中的主要群体，也是最困难和最弱势的群体。郑一平对中部某省农村1000个残疾人的抽样调查（2007）发现，农村残疾人生存状况已经到了令人堪忧的地步，住房条件差，生活质量低，康复机构缺乏，教育水平更是低得惊人，初中以下文化程度的残疾人占93%，其中还包括33%的文盲。很多人从未听说过特殊教育学校，更没听说过残疾人联合会这样的组织。1000人当中接受过职业培训的只有19人，大多数人未接受过培训。各种培训的缺乏，是农村残疾人提高素质难、就业难的又一重要原因。我们再来看看农村残疾人的职业结构。1000份问卷中有762份选择了答案，其中，“种植业”有342份，占45%;选“家庭养殖业”的有110份，而“打工”、“做生意”的比重较少，盲人按摩业2人，此外，选择其他职业的有126人，占16.5%。其他职业包括算命、守山、守门、捡破烂、当乞丐、修鞋等;可见大部分农村残疾人从事的是传统的低收入职业。相当一部分农村残疾人只能处于自生自灭的境地。“贫困”与“残疾”的相互交织，“老”的弱势群体问题还没解决，“新”的弱势群体问题又不断显现。一些因事故、因病、因灾致残的患者，本可以通过正常的治疗和康复训练恢复为正常人，却因得不到及时或无钱救治而变成残疾人，进一步“壮大“了残疾人队伍。传统落后的生育观念使一些有遗传的精神残疾、视力残疾、麻风畸形残疾、智障人等残疾人，宁可后代残疾，也不能“绝代”，因此，残疾人后继有人。

城镇残疾人情况

城镇残疾人口占全国总残疾人口的1/4。他们的生存发展情况如何？我们先来看一个例子，平亚丽是第一个让五星红旗在奥运赛场上升起的中国人，1984年6月在美国举办的第三界世界残疾人奥运会上获得跳运金牌，实现中国残奥会奖牌的“零的突破”，比许海峰夺金还早一个月。许海峰很多人都知道，知道平亚丽的人就不多了。对奥运会冠军来说，“只要金牌拿到手，房子、票子、车子全都有。”奖金多达几十万、上百万，豪车、别墅、广告代言，可谓是财源滚滚。而对残奥会冠军来说，这些都是遥不可及的。当年平亚丽拿到手里的奖金只有三百元，是奥运会冠军所获奖金的1/20。后来由于她工作的北京橡胶厂破产，又成为下岗工人。连儿子的学费都没有着落，差点去街头卖唱，甚至考虑过卖掉金牌，后来在别人帮助下，创办自己的盲人按摩店。胡锦涛主席说，要让两个奥运一样精彩，可是两个金牌差异很大。冠军的生活都过得如此艰难，可以想象，其他残疾人的状况会是怎么样。

在我们的城市，天桥下，广场上，火车站附近，几乎到处都可以发现他们的身影，场面让人感慨万分：失去了双腿的老乞丐坐在冰冷的地上弹奏着二胡，双脚畸形的年轻人用粉笔在地上写着什么，还有的断臂的歌手在用他那略带沙哑的嗓音在唱着悲惨的曲调，也有的人什么也不说，什么也不做，只是坐在那里，面前放着一个装着零散的硬币的饭碗，茫然的眼神充满了期待，当然也有人拦住你的去路，手持一个塑封过的卡片，上面写着自己的来历和故事。有人说，这里面可能有假冒残疾人来行骗的，也可能是被不法分子利用，不管实情如何，都说明政府在管理上需要做的太多太多。

手抄报二：残疾人优惠政策

一、税收优惠

（1）残疾人员个人提供的劳务，免征营业税。

（2）残疾人员的所得，由纳税人提出申请，报市地方税务局审核批准，暂免征收个人所得税。

（3）对民政部门举办的福利工厂和街道办的非中途转办的社会福利生产单位，凡安置“四残”人员占生产人员总数35%（含35%）以上，暂免征收所得税。凡安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的，减半征收所得税。

（4）对民政部门举办的福利工厂用地，凡安置残疾人员占生产人员总数35%（含35%）以上的，暂免征收土地使用税。

二、减免规费

（1）凡残疾人本人从事手工业、商业、服务业、修理业等，规模较小的，登记费、个协会费、管理费减半收取。规模较大（雇用帮手）的，管理费按核定标准90%收取，个协会费适当收取。

（2）经核实，确属家庭特别困难的残疾人从事经营活动的，各所报请局里同意后，可免收登记费、会费和管理费。

（3）独资企业、合伙企业中的残疾人就业人员达30%以上的，按福利企业对待，管理费按核定标准的70%收取。

（4）残疾人领办独资企业、合伙企业的，登记费减半收取。

（5）凡残疾人本人从事图书、电子游戏、歌舞厅（卡拉ok）、台球、录相、影碟出租等经营，规模较小的，管理费免收。规模较大（雇用帮手）的，残疾就业人员达30%以上（含30%）的，管理费按核定标准50%收取。

三、残疾人如何申请法律帮助或法律援助

残疾人遇到侵害或民事纠纷，需向人民法院提起诉讼，确要法律援助或法律帮助，可以直接向当地法律援助中心申请法律援助，也可向指定的残疾人法律维权机构申请法律援助或法律帮助，还可委托律师事物所或法律服务所办理有关事项。申请具体流程如上图所示。

如果当事人对法院一审判决不服，需要提起上诉还可以向二审法院同级的法律援助机构、残疾人法律维权机构申请援助帮助，具体程序相同。

四、事业单位必须按比例安排残疾人就业

根据《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》，《河南省按比例安排残疾人就业办法》（省政府[1997]第37号令）规定：本省行政区域的机关、团体、企业、 事业单位，均应按不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，暂时未达到比例的单位，每年度必须向残疾人劳动就业服务机构交纳残疾人就业保障 金。

五、互联网产业和电子商务方面的工作

互联网可以帮助很大一部分残疾人就业问题，一来减去了肢体走动的不便，二来也可以了解世界。

六、平等参加高考的权利

2017年4月28日，为维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等参加高考的权利，教育部、中国残联联合印发《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》，为残疾人参加高考提供必要支持条件和合理便利。

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