1月20日，中国银监会公布了监管组织架构重大改革后的部门设置，其中新设银行业普惠金融工作部，备受关注的P2P将划归至该部门监管，引来业界一片欢呼之声。

然而，1月21日上午，大公信用数据有限公司公布了首批266个网贷平台黑名单和676个预警名单，又为P2P行业泼了一盆冷水，短短两天之内，P2P网贷就经历了冰火两重天的感觉。

监管找到“归属”，行业振奋

网贷之家数据显示，截至2014年年底，我国网贷运营平台达1575家，但其中问题平台不断涌现，平台跑路事件也频频出现。门槛低、无监管的问题让投资人和平台从业者忧心忡忡。

监管前夜的P2P黑名单“风波”

上海国诚金融信息服务有限公司CEO王建章接受《中国企业报》记者采访时表示：银监会此次新设普惠金融部对网贷行业和从业者来说是重磅利好消息，至少可以看出监管层对网贷行业开始重视，也让我们看到了更多的希望。如果普惠金融部将小贷、融资性担保和P2P都纳入的话将促进小贷和融资性担保突破发展瓶颈，同时促进三个行业深度交融合作。

北京证大向上金融信息服务有限公司市场总监叶明告诉《中国企业报》记者,银监会的监管对互联网金融来说是期盼已久的，现在银监会只是设立了这个部门，监管细则最快或将3月初出台。没有监管就会野蛮生长，有监管从国家政策层面和行业的发展方面都是利好的，会为行业带来标杆性的政策支持，逐渐淘汰浑水摸鱼的违规平台，能够促进行业的规范化发展。

266个黑名单和676个预警名单

1月21日，大公信用数据有限公司公布了首批互联网266个网贷平台黑名单和676个预警名单，陆金所、拍拍贷等大平台也出现在名单中，顿时引起业界高度关注，在肯定的同时，也不乏质疑之声。

大公信用指出，黑名单是遵循国家有关法律法规和监管政策，依据《大公互联网金融市场准入和偿债能力评级方法》，严格程序评定筛选出来并定期向社会公开公示、具有严重违反国家有关法律法规、严重损害投资者和债权人利益等行为的互联网金融平台和相关责任人名单。

北京市网贷行业协会在声明中则表示：“大公”愿意为我国网贷行业发展作出贡献的出发点值得尊重和肯定，但对于该机构当前的工作方法和实现路径，协会保持关注。经协会了解，“大公”评定“黑名单”及“预警名单”的数据源主要为网贷平台披露的债务人信息以及平台自身信息，涉及平台特征与平台经营风险等内容。对于这些数据，“大公”尚未说明相关的数据获取与更新机制，亦未披露评价模型的可信度及历史数据拟合情况。

该协会还表示，“黑名单”或“预警名单”具有负向激励作用，易于成为套利工具。尤其是在监管措施尚未出台的情况下，负面评价缺乏第三方监督与监管，客观性、公正性难以保证，或对合规、合法经营的平台造成严重伤害。

多数平台欢迎第三方监督

作为由来已久的社会中介服务，信用评级对于金融市场发展具有积极作用，网贷行业同样需要建立征信基础等公共设施。

记者调查发现，虽然对大公信用公布的“黑名单”质疑声四起，但是多数平台希望有权威的、专业的第三方评级机构促进网贷行业的自律，与监管部门共同营造良好的市场环境。

“黑名单某种程度上起到一个推波助澜的作用，现在互联网金融行业鱼龙混杂，大公信用此次发布黑名单和预警黑名单也给行业带来一定的监督和鞭策作用。市场需要公信力较强的评级机构公开透明地向投资者公开互联网金融行业的问题，让用户去有一个正确的判断。大公信用的评级，说明名单上的平台或多或少存在问题。”叶明告诉《中国企业报》记者。

王建章也表示，这次的名单虽然争议较大，问题也比较多，但对未来的监管也会起到见解作用。这份名单对P2P行业是一个试金石，对一些运营良好和资金雄厚的平台，像陆金所，名单对他们的影响不会很大。但是一些存在风险和违法诈骗平台，这份名单有利于促进市场监督这些平台，加速这些平台的淘汰速度。应该鼓励民间评级机构去积极大胆尝试，虽然现在还没有一个权威的、专业的评级机构。并且这也是首次评级机构关注网贷行业，名单可能会存在漏洞，但也是行业走出的重要一步。未来政策监管加上民营评级机构的监督，会为网贷行业营造更好的市场氛围。